制约学校发展要素的分析

课程改革数年了，从课标的制定到新教材的开发，从教师教育理念更新到教师教学策略运用培训，从教师教学方法的选择到教学手段的改善，从全员培训到校本教研模式的建构，教师经历了课堂教学改革的洗礼，经受住新理念的冲击，通过新课程的一轮又一轮培训，广大教师逐步适应改革的步伐，课程改革朝着正确有效的道路前进。

但在课程有序推进的过程中，我们也发现了许多制约课程改革不断深入发展的要素，成了学校发展的绊脚石。

其一、课程改革与评价制度脱节。教师成了课程改革中最忙最辛苦的人。依据新课标、新理念以及专家指导意见，教师在不断更新教学理念，努力改善教学方式，提高课堂教学实效。但是，评价制度却未能与课程改革相衔接。教师既要接受新理念、新思路、新策略的研训，又要适应旧模式的管理套路，忙、累与承受巨大压力自然是教师特独的体验。

其二、对教育管理的理论研究滞后。几年来，人们重视课堂教学改革研究与实验，而忽视了教育管理的研究，对教育管理的重要性认识不足，在管理中缺少科学的理论依据，缺少对管理问题的分析。管理与评价是一个无形的指挥棒。如何管理，就如何执行；如何评价，就朝何方向前进。特别是许多形式化的检查与不科学的评比，更推波助澜学校奇形发展。

其三、对教育管理的认识不足，忽视管理工作在学校工作中的重要位置。也没有考虑管理人员的实际问题与管理人员队伍建设。例如：称职评聘。一所学生数在2000人左右的学校，校长也得进入一线教主要科目，否则语文或数学学科的“小中高”就别想评了，于是校长们为了要评上“小中高”都去上课了，学校的管理也就“睁一只眼，闭一只眼”了。学校的方方面面管理需要校长有旺盛的精力来抓。假如对教师进行问卷调查，问：“校长要不要任教主要科目？”也许有一大部门教师会说：“要！”因为只要校长与管理人员都去任教主要科目，他们就没有时间与精力来抓教学管理，评估教师工作情况，更不会有许多教育创新让教师去完成。是啊，学校工作，教学是一块，管理也是一块，谁更重要，两者都重要，要互相促进，管理是为了教学工作更有序的进行，但离开了有序管理，就离开了教育成效。

解决制约学校发展因素的对策有哪些呢？

对策一：着眼于教育管理如何服务于课程改革的研究。要探索出适合课程改革的管理体系，加强管理体系的理论研究。科研部门研究的内容应包括教育管理与教育评价，及时发现存在问题，研究对策，构建有效模式，并作为各级管理部门与广大教师的行动指南，克服工作中的盲目性。

对策二：着力于研究确定各级管理部门的工作范围与管理人员的工作职责。在明确各级管理部门工作范围与管理人员工作职责之后，要充分发挥各级管理人员的积极性、主动性与创造性，不要越级管理，让各类管理部门都成为教育管理中有效的一环，最大限度地发挥各级教育主体的职效。

对策三：着重于研究促进学校发展的有效评价体系。促进学校发展，促进教师发展，最终促进学生发展，这是教育工作的一项重要目标。如何促进学校、教师、学生的共同发展？就现状来看，有怎样的评价理念与评价手段，就有怎样的发展速度。检查评比不可过多，检查评比不能只重材料，不看实际。检查评比项目、内容是否与课程改革要求相一致，是否有利于学校发展。因此，要制定一套科学的评价体系，每一年或二年进行一次评价。然后通过少量的检查评比，突显工作重点，促进学校发展。要以年度评价为主，以检查评比为辅。要适时进行工作调研，以工作调研的形式来取替过多的检查评比。这样可以及时地了解工作中存在的问题，研究解决对策。

不要让管理成为教育发展的瓶劲，要突破瓶劲，重视管理，研究管理，科学地应用管理策略，有效地促进教育和谐发展。